Freiwillige Selbstverpflichtung der Fraktionen für einen verantwortungsvollen Umgang mit Künstlicher Intelligenz (KI)

L 8 · Fraktionsantrag · 30. Sitzung

Berichterstatter:

Ergebnis:abgelehnt

Zusammenfassung

KI Generiert

Gefordert wurde eine freiwillige Selbstverpflichtung der im Linzer Gemeinderat vertretenen Fraktionen für einen verantwortungsvollen Umgang mit Künstlicher Intelligenz. Die Charta sollte demokratische Grundwerte, Transparenz und Fairness im digitalen Raum stärken, den Verzicht auf KI-gestützte Entscheidungen und Desinformation festhalten sowie die Medienkompetenz fördern. Als Vorbild wurde ein deutsches Fairnessabkommen genannt; zugleich wurde auf die bereits 2024 erarbeitete KI-Strategie der Stadt Linz und auf bestehende Transparenz- und Kennzeichnungsregeln verwiesen. Die Initiative sollte gemeinsam mit dem Bürgermeister erarbeitet, allen Fraktionen zur freiwilligen Unterzeichnung angeboten und auf der Website der Stadt veröffentlicht werden. Die Zuweisung an den Ausschuss wurde mehrheitlich abgelehnt, der Vorstoß insgesamt ebenfalls.

Schlagwörter (9):künstliche intelligenzethiktransparenzfairnessdemokratiemedienkompetenzdesinformationdigitalisierungkommunalpolitik
AntragstextEinblendenAusblenden
Vielen Dank Frau Vizebürgermeisterin, meine sehr geehrten Damen und Herren, ich komme jetzt von der geballten menschlichen Intelligenz zur Künstlichen Intelligenz (KI), die für uns sehr wichtig ist und einen immer größeren Stellenwert hat. Wir wollen eine freiwillige Selbstverpflichtung der Fraktionen für einen verantwortungsvollen Umgang mit Künstlicher Intelligenz. Das ist heute unser Thema. In Deutschland haben sich demokratische Parteien im Vorfeld der Bundestagswahl freiwillig auf ein Fairnessabkommen verständigt. Dieses verpflichtet sie zu einem verantwortungsvollen, transparenten Umgang mit KI ohne gesetzliche Vorgabe, aber im Bewusstsein ihrer demokratiepolitischen Verantwortung. Ich beschäftige mich beruflich sehr viel mit KI. Warum ist es so wichtig, dass wir als Politiker*innen mit gutem Beispiel vorangehen? Wir schaffen Nachrichten, wir prägen die Wirklichkeit. Bürgerinnen und Bürger müssen wissen, dass wir auch mit digitalen Werkzeugen, mit der KI, sorgfältig, reflektiert und ethisch umgehen. Sie haben es vielleicht mitbekommen, wir haben gestern ein Transparenzpaket für NEOS Oberösterreich und NEOS Linz verabschiedet. Da ist auch das Ethikleitbild dabei, sozusagen der kleinste Teil, den wir heute für alle Fraktionen vorschlagen. Es geht darum, dass wir keine Entscheidungen von KI treffen lassen. Wir verbreiten keine Desinformation. Wir fördern die Medienkompetenz, gerade im Umgang mit KI. Wir handeln verantwortungsvoll und transparent und wir stellen den Menschen vor die Maschine. Wir wollen also, dass sich alle Fraktionen selbst zumindest diesen Basisstandard freiwillig auferlegen und daher stellen wir den folgenden Antrag. Ich bitte um Zustimmung.
BeschlussformelEinblendenAusblenden
Der Bürgermeister wird ersucht, gemeinsam mit den im Linzer Gemeinderat vertretenen Fraktionen die Initiative für eine „Freiwillige Selbstverpflichtung der Fraktionen für einen verantwortungsvollen Umgang mit Künstlicher Intelligenz (KI)“ zu ergreifen und einen mehrheitsfähigen Vorschlag für deren Inhalte und Umsetzung zu erarbeiten. Diese Charta soll einen gemeinsamen Rahmen schaffen, um demokratische Grundwerte, Transparenz und Fairness auch im digitalen Raum zu stärken. Die Charta soll allen Fraktionen zur freiwilligen Unterzeichnung angeboten und öffentlich auf der Website der Stadt Linz veröffentlicht werden. Die Bedeckung der Kosten soll durch Umschichtung im Rahmen des Budgets erfolgen.
Wortmeldungen (3)EinblendenAusblenden

Sehr geehrte Frau Vizebürgermeisterin, lieber Georg Redlhammer, wir begrüßen euren Antrag, weil ethische Standards in der Kommunikation der politischen Parteien für uns natürlich auch ein wichtiger Punkt sind. Den offensiven Einsatz von KI in der politischen Arbeit habt ihr im Februar mit einem ChatGPT-generierten Antrag ja eindrücklich gezeigt. Ich erinnere mich daran, Über den Dächern von Linz, einst erhoben ...', so hat er glaube ich begonnen. Ich muss gestehen, ich habe immer noch etwas Hirnsausen davon, aber es war natürlich auch etwas Neues. Und es wäre interessant, ob dieser Antrag den Kriterien einer entsprechenden Charta genügen würde. Der Missbrauch von KI in der politischen Kommunikation, ob durch Deepfakes, automatisierte Desinformation oder gezielte Manipulation, ist natürlich ein ernsthaftes, demokratiepolitisches Problem. Es gibt freilich mehrere Ansätze auf verschiedenen Ebenen, um diesen Missbrauch zu unterbinden und zu regulieren. Es gibt gesetzliche, freiwillige und natürlich auch technische Möglichkeiten. Auf der gesetzlichen Ebene kennst du sicher den AI Act – die Künstliche-Intelligenz-Verordnung. Es gibt die Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO), den Digital Services Act (DSA) und natürlich das Strafrecht per se. Euer Antrag würde unter die freiwilligen Selbstverpflichtungen fallen, sprich Fairnessabkommen und KI-Chartas. Es gäbe natürlich auch das Wahlkampfregelungs- oder das Parteiengesetz, wo es derzeit, meines Wissens, keine Regulierungen gibt. Bei den technischen Ansätzen gibt es Kennzeichnungspflichten wie KI-Wasserzeichen, wodurch geregelt wird, dass Deepfakes maschinell erkannt und rückverfolgbar werden. Es gibt Plattforminterventionen, die aus meiner Sicht auch ganz wichtig sind. Hier müssen vor allem Social-Media-Plattformen laut DSA Falschinformationen und politische Deepfakes kennzeichnen oder entfernen. Es gibt Reporting-Mechanismen und die Verpflichtung zur Risikoanalyse vor Wahlen. Es gibt also mehrere Möglichkeiten, wo dieser Antrag in diesem Puzzle ein kleines Stück bilden kann. Die Stadt Linz hat 2024 eine umfassende KI-Strategie erarbeitet, die klare Rahmenbedingungen für den Einsatz von KI, vor allem innerhalb der öffentlichen Verwaltung, definiert. Das ist auch ein wichtiger Schritt, um Transparenz, Datenschutz und Fairness in der Verwaltung sicherzustellen und somit ein Teil der notwendigen Herangehensweise. Ich komme zurück zum Antrag. Ja, natürlich ist es eine sinnvolle Möglichkeit, sich politisch moralisch zu deklarieren. Freilich ist es zu wenig, aber gleichzeitig ist es ein kleiner Teil von umfassenden Regulierungs- und Bildungsmaßnahmen, denen wir als Gesellschaft gegenüberstehen. Somit gibt es von uns eine Zustimmung zu diesem Antrag.

Sehr geehrte Frau Vizebürgermeisterin, liebe Kolleginnen und Kollegen, lieber Georg Redlhammer, ich mache es kurz. Viele Dinge des Vorredners kann ich grundsätzlich unterstützen. Die inhaltliche Ausrichtung und keine Verbreitung von Deepfakes et cetera sind uns ein ganz wichtiges Anliegen. Ich stoße mich ein bisschen bei der freiwilligen Selbstverpflichtung. Was soll das für die Fraktionen sein? Wir haben vergangenes Jahr auf Landesebene unter den Parteien eine Initiative gestartet, die dazu einen gemeinsamen Entschluss gefasst haben. Deswegen werden wir uns bei diesem Antrag enthalten. Ich schlage aber vor, dass man zum Beispiel für 2027 ein gemeinsames Fairnessabkommen macht, wo man den Umgang mit KI und den Einsatz für die Fraktionen durchaus diskutiert. Vor allen Dingen betrifft das die Kennzeichnung beim Einsatz, ähnlich wie wir es schon gesagt haben. Das halte ich schon für gescheit. Wir werden uns jetzt hier enthalten, weil die Stadt Linz schon eine Vorgehensweise hat und dadurch eigentlich sehr transparent ist. Dankeschön.

Vielen herzlichen Dank an die Vorredner. Ich komme zuerst zu dir, Helge Langer. Ja, der damalige Antrag wurde von ChatGPT erstellt, wie Stefan das auch gesagt hat. Ich darf alle einladen, auf die Website der NEOS Linz zu gehen. Wir haben gestern nicht nur das Ethik-Leitbild, sondern auch die Nutzungsrichtlinien und einen Transparenzbericht veröffentlicht. Wir gehen hier sehr stark auf die Kennzeichnungspflicht und die Kennzeichnungen, die wir für unsere verwendeten KI-Tools haben, ein: minimales Risiko, geringes Risiko, hohes Risiko. Das ist einmal ein erster Start. Egal, wie die Abstimmung heute ausgeht, es braucht viel Weiterbildung und viel Bildung, was bei KI erlaubt ist, was gefährlich ist und was wir einfach so tun, obwohl wir es eigentlich nicht tun sollten. Wir sehen das auch innerhalb der NEOS. Die Weiterbildung der Gemeinderätinnen und Gemeinderäte zu KI ist mir auch ein persönliches Anliegen. Wir werden das intern zum Beispiel mit entsprechenden Workshops machen, die wir in einem oder zwei Monaten anbieten werden. Ich ersuche um Zustimmung und beantrage eine Zuweisung zum Ausschuss für Planung, Liegenschaften und Verfassung, wo wir das dann besser besprechen können. Vielen herzlichen Dank.

Abstimmungsergebnis

Ergebnis: abgelehnt

Die Zuweisung des Antrages an den Ausschuss für Planung, Liegenschaften und Verfassung wird mehrheitlich abgelehnt. Enthaltung: SPÖ (18), ÖVP (11), FPÖ (9), Gemeinderätin Schachner/ehem. MFG Der Antrag wird mehrheitlich abgelehnt. Enthaltung: SPÖ (18), ÖVP (11), FPÖ (9), Gemeinderat DI Dr. Obermayr/ehem. MFG, KPÖ (2), LinzPlus (2)